六、缺乏减少索赔的能力

　　工程索赔是在采用清单式报价方式后，承包商获取最大利润的一种有效手段，承包商承揽工程，多半采用低报价、高索赔的方法。合理的低标可排挤其他竟争对手，工程承揽到手后，承包商又采用高额索赔的手段来实现利润最大化。减少索赔的解决方法是：1)中标的投标人所报的综合单价将作为合同的一部分进行单价包干，在结算时不再调整。因此，在评标时须对综合单价进行评审，以防不平衡报价和避免出现低价中标、高价索赔的现象。开标后首先由评标专家评审综合单价的准确性，以防投标人不平衡报价，同时也可评判其投标总价是否合理。2)对主要建工材料特别是装饰材料，如花岗石，因质地、色泽、原产地、加工方法等不同而价格差异特别大，每平米单价可从几十元到上万元不等。如让投标人自行报价，为中标去选择低档产品，而将来在施工时，招标方很可能不认可，投标人就有了调整自己报价的机会，从而突破招标人预计的工程造价。所以，对难以确定价格的材料在编制工程量清单时应直接指定单价，待施工时再进行产品考察招标。

　　七、合同类型不明

　　在工程量清单招投标中，由于工程量统一，使合同类型成为报价人选择投标报价策略的重要因素;又由于清单工程量为预计量值，与实际必需工程量的差别很大会带来合同双方的主要利益风险。解决方法是：1)对大中型工程，一般多采用以单价合同为主、总价合同为辅的合同形式，即合同中主体工程项目是单价合同，其它部分项目采用总价合同。2)对于规模小、技术不复杂、工期短的工程可采用总价合同。

　　八、结束语

　　综上所述，要做好招标阶段工程造价控制工作，我们必须不断学习有关知识，转变观念，适应工程造价制度与建设体制改革，随着工程造价管理改革的深入不断去探索、去尝试。

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