我国项目分包中存在的典型问题及对策。由于我国目前在项目分包管理方面的政策法规还不完善，实行现代化项目分包管理的时间还不长，在项目分包管理过程中的很多方面存在不少问题：

　　分包商工程质量不佳。分包商在材料质量方面，以次充好;施工质量不符合技术规范。对策：合同中详细指明材料品质、品牌、性能参数等，现场严把材料关，总承包方深入了解相关材料知识和市场信息，提高业务能力，堵住分包商的材料空子。

　　分包商的现场管理人员和技术工人素质不高。对策：合同询价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质;施工前，采用样板工程的办法，实际考察，防止低劣素质队伍进入;总包方督促分包采取措施增加培训投入，必要时直接介入专项管理。

　　分包商工期拖延。对策：总承包加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关施工各方及时沟通。

　　分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体的系统性。对策：在合同中要求分包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施，强化分包商去主动配和总承包商的管理行为，弱化分包商的内敛行为，教育分包商要树立项目整体的系统观念。

　　总承包商逃避自身义务。对策：分包商要与总包方建立利益共同体的观念，切实履行合同，承担各自的义务;同时要建立同期记录，完善书面凭证。

　　在三峡工程中，由于监管得力，对诸多此类因素考虑充分，使得以上分析的问题在该项目实施过程中鲜有发生，所以才有了今天的世界水电史上的奇迹——三峡工程。但在现实的很多项目中，上面的问题屡屡出现，这急需工程监管部门在法规制订、实施、执行方面进一步完善和加强各项工作，早日建立起一套完善、有效的项目分包管理体系。

　　项目分包管理的发展趋势

　　随着当前愈演愈烈的经济全球化和市场国际化形势，项目分包管理和项目管理的其他诸多方面一样，必将在一系列现代化管理思想和管理工具的推动下，呈现出更加蓬勃旺盛的发展趋势：

　　专业化程度更高。这会使总承包向管理方向分化，分包商则向专业施工更精化方向分化。总承包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成;分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

　　组织更灵活。组织界限将模糊化，总承包项目团队也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合(任务小组)来完成工作。项目组织将会更趋于灵活性的组建，分包商会更多地参与总承包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

　　管理将更规范化。合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序也会更加规范和严格。

　　分包商授权度更高。分包商的权力会增大，总承包商会更趋向于向业主提供更周到的服务。对分包商的授权会增大，更多的具体施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受欢迎，分包商将趋于更多的自我管理。

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