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论述工程建设标准规范与工程质量的关系
作者:佚名 来源:建设工程教育网 点击量: 发布时间:2013-12-16 22:06:15
工程质量来看,奥运工程、三峡工程、西气东输、南水北调、青藏铁路、高铁工程等国家重点工程,不仅书写着中华民族走向伟大复兴的壮丽篇章,而且始终与人民群众的切身利益紧密相连,无论在工程技术难度上创造了许多的世界奇迹,还是在工程质量上也在世界上领先。

  从上面可以看出建设行业在国民经济在所占的比重,同时也看到我国的工程建设技术、质量已经得到快速的发展,同时我国的工程建设标准、规范也得到快速的更新、提高。但从改革开放以来在建设工程领域内也有许多不和谐的事情发生,这就是威胁到国家财产和人民生命、财产安全的质量安全事故。

  从改革开放以来几乎每年都有重大工程事故发生,例如:1996年,四川省德阳市棉麻公司综合楼倒塌;1997年2月,安徽省巢湖市图书馆雨罩发生倾覆倒塌事故;1997年3月,福建省莆田县江口某公司综合楼倒塌;1999年1月,重庆綦江县彩虹桥突然整体垮塌坠入河中,最近发生的有:2009年6月27日,上海“莲花河畔景苑”在建楼房倾倒事故;2008年11月15日,杭州地铁萧山湘湖站工地基坑突然发生坍塌事故;2006年5月,杭州某小区竹片代替钢筋放到过梁里的事故,这样的事故太多这里不在一一列出。

  从这些重大的工程事故原因分析来看,当前我国的工程建设标准、规范的实施是令人担忧的,除了参与的建设者和责任方不尽职责,管理松懈,制度不严以外,更重要的是不懂标准、规范;不学标准、规范,在设计和施工中严重违反了现行的工程建设标准、规范而造成的。大量的事实证明,工程质量问题往往表现在工程项目前期工作差,基础资料不完善,工程设计不合理,违反科学理论,工程材料假冒伪劣严重,以次充好,施工粗制滥造,偷工减料等。出现这些问题主要是由于工程建设中不执行国家的工程建设标准、规范,或者执行不力,不少业主建设单位不具备相应的管理能力,又不委托监理单位对工程进行有效地监督和管理,再加上一些施工单位技术素质低、不懂、不学标准、规范,更不按标准、规范施工,从而酿成惨剧的发生。

  由此可见我国的工程建设标准、规范是健全、全方位的,在工程建设领域内的各个环节都要严格执行工程建设标准、规范,只有在这个前提下,才能做到确保工程质量万无一失,才能确保各种工程事故不发生或者少发生。

  3 加强工程建设标准、规范实施及确保工程质量的措施

  如何提高工程质量是摆在每一个工程建设企业的一个课题,也是企业发展的一个难题,同时也是我们每一个工程建设从业者需要思考的问题。我认为关键是如何在工程建设的每一个环节执行好工程建设标准、规范,在确实执行标准、规范的基础上就能保证工程质量。另外也只有在执行现有标准,规范的过程中才能不断创新,对标准、规范进行改进、提高,推动行业水平的提高。

  3.1 法律层面

  我国已经颁布了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化实施条条例》、强制性条文等,这类标准、规范已经上升到法律的层面。对这一类标准、规范需要加大宣传的力度,各级部门举办不同类型的学习班,加大贯彻力度,尤其是从事工程建设标准化管理工作的人员和全部从业者清楚认识到,违反这类标准、规范就是违法。各级行政主管部门加大查处的力度,利用法律手段进行约束,对违反的坚决按照法律程序进行处罚。对于违法的企业和个人坚决给予法律制裁,从而确保法律层面上的工程建设标准,规范得到实施,保证工程质量。

  3.2 行政手段

  充分发挥现有的工程建设质量、安全监督等行政部门的作用,利用行政手段监督工程建设标准、规范的实施情况,对工程建设标准、规范不执行或执行不力的单位和个人利进行行政处罚。工程建设质量、安全监督部门要加强对建设监理和检测机构动态管理,实行检测中心和监理单位的年审制度:一是审查以上单位的工作质量;二是审查质检、监理资料;三是审查对现有工程建设标准、规范的执行和熟悉情况。对施工、监理、勘察、设计、建设五方质量主体,落实市场准入制度,对技术力量差、质量意识淡薄又不严格实施国家现有工程建设标准、规范的单位,采取降低企业资质或吊销执照的处罚。

  总之就是加大对不执行或执行不力现有工程建设标准、规范的单位和个人,采取行政处罚的手段,确保建筑市场逐步淘汰那些没技术又不执行标准、规范的单位,把工程建设标准、规范的实施落实到每一个工程建设环节中去,从而保证工程质量。

  3.3 行业管理

  充分利用各及行业协会的优势,加强对工程建设标准、规范的宣传、培训。努力在行业内形成用标准规范,学标准规范的热潮,在行业形成以标准规范来衡量企业质量

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