摘要：针时当前新建工程在设计、施工、安装、装修和管理方面存在的问题，分析造成新建建筑火灾隐患的原因，从而提出预防和减少新建工程火灾隐患的对策。

　　1 当前新建工程主要存在的消防违法违章行为和火灾隐患

　　(1)部分建筑工程未经消防部门审核验收，擅自。施工、使用。许多单位没有严格按照法定程序进行申报消防审核、验收，致使新建工程存在大量违法违章行为和火灾隐患。有的单位为了尽快完成工程建设。不顾消防法律法规有关规定，在建筑工程防火设计尚未通过消防审核的情况下就开始施工。甚至有的工程已经竣工并投入使用，但还没有拿到同意施工的建筑工程消防审核意见书;有的单位对消防审核中提出的问题仅仅以书面答复，在取得同意施工的审核意见后。在实际工作中并没有按照答复修改意见施工，工程竣工后未经消防验收擅自投入使用，使建筑工程消防审核流于形式。没有达到应有的目的，由于以上种种违法违章行为，使许多工程消防设计中存在的问题通过施工变为现实存在的火灾隐患，有的建筑工程在建成后即成为重大火灾隐患单位。

　　(2)在建设中擅自改变原有消防设计，人为造成火灾隐患。许多房地产开发商为了便于经营、销售，只注重建筑的使用功能，忽视了消防安全要求，建筑各层的使用功能不是在设计阶段确定，而是根据售出后的单位使用需要来确定。在建设中随意改变建筑原平面布局和功能，改变原消防设计，致使工程在许多方面不符合消防技术规范要求。如有的高层建筑原设计为办公、宾馆客房等场所，但在施工或出售后，改变为餐饮娱乐场所，随着使用性质的变化，消防安全要求也相应提高，但这些场所消防工程仍按原设计施工，致使新场所消防安全不能达标。

　　(3)内装修工程破坏原有消防设施。随着经济发展和生活水平的提高，许多单位在新建工程竣工后，都要进行一些室内外装修，装修工程往往是消防工程施工、安装阶段完成后进行。但许多工程原设计中往往没有考虑后期装修对消防设施的影响，而装修设计只注重装饰装修效果和场所使用功能，忽略场所的消防安全要求，加上装修队伍对消防设施的功能、施工要求知之甚少，在装修过程中极易对原有消防设施造成破坏。如有些营业性场所在进行吊顶装修时，未考虑原有自动喷水灭火系统喷淋头等设施的设置要求，造成许多喷淋头被新装修的吊顶造型、梁、隔断等障碍物所遮挡，其灭火功能受到很大影响{有的场所单纯追求装饰效果，擅自将场所内原有的自然排烟窗口封堵。使场所防排烟不符合消防安全要求，有的场所为了美观。在消火栓箱、末端试水阀等处设置装饰面板，影响这些设施使用，

　　(4)建筑内单位多，消防安全管理混乱。许多高层写字楼、综合楼内经营单位多达十几家，几十家，这些单位往往在消防工作中各自为阵，未经消防部门审核擅自装修，随意改变建筑使用功能，挪用，圈占消防设施等现象普遍存在。给大楼消防安全造成威胁。

　　2　新建工程形成火灾隐患的原因分析

　　(1)许多单位和个人消防法制意识淡薄，在实际工作中，许多建设单位、房地产开发商消防法制意识淡薄。不能正确认识消防部门审核、验收的目的和意义，不按照法定程序进行申报审核，擅自进行施工，工程竣工后未经消防验收合格擅自投入使用，一旦被消防部门发现查处。不是积极去改正自己的违法行为。消除火灾隐患，而是到处找领导、托关系，希望消防部门给予特殊照顾;有的地方政府领导为了招商引资，发展地方经济，对辖区内各类投资建设项目大开绿灯，在行政手续尚未办理的情况下同意开工建设，等消防部门介入时，已形成许多现实火灾隐患。

　　(2)工程施工队伍多，素质参差不齐，工作协调不够，在施工中造成许多火灾隐患。许多建筑工程的土建、装修、安装、消防工程施工等项目由多家单位施工，由于工作协调、沟通不够，在施工过程中容易造成对建筑消防设施的破坏，而在装修图纸报审时，在装修图纸中主要反映的是装饰装修效果和所选用的材料，没有反映建筑原消防设施的具体位置，由于装修图纸反映的情况有限，消防部门在图纸审棱中不能全面掌握装修设计、施工对原有建筑消防设施的影响情况。在审核意见中只是笼统地提出内装修工程不得对建筑原有消防设施遮挡。不得影响消防设施功能的意见，而在具体装修中，由于装修设计和消防设计的脱节，装修施工使许多已经安装完毕的消防工程遭到破坏。

　　(3)消防部门对新建工程的监督管理存在较多漏洞，由于消防机构警力少。任务重，很难对所审核的工程在施工期间定期进行监督检查，致使这些工程在施工中缺乏及时有效的消防监督，在施工中存在失控漏管的情况，部分单位擅自降低消防工程等级、变更原消防设计的违法行为不能及时

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