Partnering模式是一种新的建设项目的管理模式。它是指项目参与各方为了取得最大的资源效益，在相互信任、相互尊重、资源共享的基础上达成的一种短期或长期的相互协定。这种协定突破了传统的组织界限，在充分考虑参与各方的利益的基础上，通过确定共同的项目目标，建立工作小组，及时的沟通以避免争议和诉讼的发生，培育相互合作的良好工作关系，共同解决项目中的问题，共同分担风险和成本，以促使在实现项目目标的同时也保证参与各方目标利益的实现。

　　相对于传统的管理模式。Partnering模式对于业主在投资、进度、质量控制方面有着非常显著的优越性。同时Partnering模式改善了项目的环境和参与工程建设各方的关系，明显减少了索赔和诉讼的发生。相对于承包商而言，Partnering模式也能够提高承包商的利润。针对目前我国的建筑市场混乱，各种承发包制度各有优缺点的情况下，积极引进Partnering模式具有积极的意义。而目前我国的理论界对于Partnering模式的研究还很少，已有的研究成果对于Partnering模式的研究深度还不够，对Partnering模式的理解还或多或少的存在偏差。因此，为了使我国在今后引进Partnering模式的过程中少走弯路，同时对现在人们对Partnering模式的理解中的某些偏差作进一步的分析，本文就Partnering模式中最根本的组织问题做一些分析，同时对Partnering模式今后的发展进行初步探讨。

　　一、Partnering模式的组织问题分析

　　1.组织结构分析

　　我们知道，任何一个系统的组织都包括组织结构和工作流程组织方面的内容，组织是系统目标能否实现的决定性因素，良好的组织能使个人的努力同系统的目标协调一致，使系统的目标得以高效率的实现。而Partnering模式的特点之一就是建立了项目的共同目标，它使得项目参与各方以顶目整体利益为目标，弱化了顶目参与各方的利益冲突。而在传统的项目目标的概念中，项目参与各方只注重各自利益。在这一点上Partnering模式突破了传统的组织界限。由于目标决定了组织，因此Partnering模式的组织既要遵循组织论的原则，又要有它的特色。下面我们就将Partnering模式的组织结构做一具体讨论。

　　Partnering模式在组织上的特点之一就是有一个Partnering主持人（Facilitator），Partnering主持人是由参与各方共同指定的负责整个Partnering模式的建立和实施的人员，Facilitator是一个中立的第三方，其主要任务是策划、准备并主持所有的Partnering讨论会，指导形成Partnering协议书，指导建立项目评价系统、争议处理系统和工作小组。组织Partnering模式的培训，并在Partnering模式实施的整个过程中不断地进行指导和强化Partnering模式。根据Partnering的定义及Partnering主持人（Facilitator）的性质，笔者认为以上的组织结构模式中有值得商榷之处。

　　（1）在组织及结构中，箭头的指向表示一种指令关系，而Facilitator的性质如前所述，是中立的第三方，其主要任务是形成并不具有合同性质的Partnering协议。Partnering主持人（Facilitator）在项目进展过程中，只是通过召开Partnering会议对参与各方起协调作用，并不具有指令性的权利。

　　（2）关于Partnering主持人（Facilitator）对设计单位、总包商等参与各方是否具有指令关系，这一点可以从Partnering模式的争议处理系统中看出来：对于在项目进展过程中出现的争议，Facilitator并不具有最终的裁决权利，所出现的争议仍然有诉诸诉讼的可能性。因此，从这一点也可以看出，Partnering主持人（Facilitator）并不是各参与单位的上一级组织。

　　Partnering模式的小组与其他模式不同，其人员不是由业主或施工方的人员单独组成。而是由项目参与各方人员共同组成。Partnering小组打破了传统的组织界限，它是参与各方在项目上的一个临时共同体，有其特定的目标和职能。中立第三方也是项目参与各方共同指定的一个与项目无任何利益关系的第三方。当项目实施过程中发生了项目参与各方自己不能协调解决的争议时，可以由中立第三方来参与解决这一争议。

　　2.Partnering模式的工作流程组织

　　所谓工作流程组织，就是通过对任务的完成过程在时间上进行最优流程的设计，安排

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