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福厦铁路线施工总承包项目管理体系的设计思路
作者:马宏伟 谭… 来源:项目管理者联盟 点击量: 发布时间:2008-12-31 15:01:19
理”,包括了企业的日常任务的管理,其核心是“多项目管理”,其指导思想是“按项目进行管理”,企业项目管理一般指的是对企业内部所有的项目进行管理,即多项目管理。

  3.3项目管理手册

  企业项目管理体系的成果是企业项目管理手册和企业项目管理操作手册。

  企业项目管理手册具体包括:项目过程控制总体思路(包括企业项目实施策略、项目各阶段控制思路及过程控制方法等);输入和输出的要素(包括数据和信息、计划和报告、风险及可以交付的成果等);过程控制(包括工作流程,工作方法、操作规则和作业指导);职责(包括职能部门和角色对项目阶段和实施步骤的贡献)。

  企业项目管理操作手册是项目层面项目管理的重点,主要涉及项目操作流程体系设计、项目管理的标准模板的建立和项目管理方法工具的应用。企业项目管理操作手册是项目经理和项目管理人员实施项目的业务操作指南,反映项目执行过程的各个方面,通过各种流程与表格执行单项目管理。

  4 福厦线某施工总承包企业的项目管理体系设计思路

  某铁路建设公司为满足战略发展需要,在现有的人员和设备的资源约束下,走工程总承包和项目管理承包的道路,急需建立施工总承包项目管理体系,从而提高企业的核心竞争力。受该公司委托,在福厦铁路项目部设计实施项目管理体系。承建的项目为新建站前工程,里程长70余公里,造价近20亿元,施工项目包括区间路基工程、站场路基工程、隧道、桥梁等专业工程。

  4.1项目管理体系设计规范

  拟建立的项目管理体系必须符合国家政策法规、必须符合建设和铁道行业的标准规范、必须符合理论联系实际、必须符合科学管理的原则。为符合以上原则,采用的设计规范包括:国际标准化组织ISO10006《项目管理质量指南》标准;国际标准化组织ISO9001:2000《质量管理体系》;中华人民共和国国家标准GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》;现代项目管理体系模型与知识体系;该铁路建设公司的现行的有关规章制度。

  4.2项目管理体系设计步骤

  项目管理体系的设计步骤按调研访谈、设计实施、发布运行三个阶段实施。

  第一阶段:调研访谈。先进行初步的调查,分析铁路建设市场发展对公司的挑战,了解公司现行的项目管理状况,评估公司现行的项目管理的绩效水平,比较分析与主要竞争者间的优劣势。再进行深入的分析,明确对项目管理体系的具体要求,分析建立标准化、系统化的项目管理体系的基础,分析项目管理体系实施的可行性。最后对调查项目管理中存在问题与现象,通过建立项目管理体系,有重点、有目的、有针对性地解决公司目前现存的问题。

  第二阶段:设计实施。设计实施的关键是明晰该铁路建设公司项目管理的特点(行业特点、项目生命期等),确定项目管理的实施策略(组织策略、考核评价策略、授权策略、资源配置策略以及项目支持策略等),构架项目管理手册总体架构(文件结构、文件名、文件指针等),确定项目实施限定条件(行业规范、操作规则等)。

  第三阶段:发布运行。项目管理体系需经过发布试运行、运行及持续改进的过程。此阶段的主要任务是培养并建立组织的项目管理综合能力,使组织具有良好的造血机制,以便能应对风险和持续改进。

  4.3项目管理体系设计内容

  企业项目管理体系可以分为五个结构层次:项目管理的总体目标和原则、项目管理的重点关注领域、项目管理的组织结构、项目管理的流程和方法和项目管理的控制体系。从建立企业项目管理体系的角色分工来看,前两项由企业决策层负责,主要依据是企业的经营战略,以及市场环境因素。后三项由项目管理人员、专业技术人员或者服务人员来共同制定。

  要构建公司的项目管理体系,必须要创建一个适合对项目进行管理的组织环境和业务平台。在公司中,只有成功的项目才是公司发展的推动力,而日常的运作只能维持公司正常的运营。要提高项目的成功率,在项目管理体系模型的设计过程中,必须根据公司的实际和发展的需要,既要确定好对项目形成有直接影响的组织环境的各级管理组织,又要确定好对项目管理有直接影响的业务平台的关键管理要素,这样才能形成一个对项目进行管理的责任矩阵。在这个矩阵图中,纵向表示的是对项目形成有直接影响的管理组织,横向表示的是对项目管理有直接影响的管理要素。具体如下:

  根据创造项目产品的立项过程、设计过程、采购过程、施工过程、开车过程,同时根据项目管理的启动过程、计划过程、实施过程、控制过程、项目收尾过程的特点,在项目管理体系模型的设计中,按项目决策层、项目控制层、项目管理层、

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