摘　要:论述胶新铁路质量目标、管理模式以及为达到这一目标所采取的行政、组织措施,收到了非常显著的成效。

　　1　胶新铁路技术特点

　　胶新铁路路基边坡防护设计中采用了全新的绿色防护工程理念,液压喷播植草、种植紫穗槐、喷混植生、种植爬山虎及立体植被网与六边型空心块等多种形式。大量采用土工合成材料,辅以圬工防护的路基边坡防护,同时结合铁路沿线地界外30~50 m宽的植树工作,形成我国北方第一条铁路绿色通道,成了胶新铁路的一大亮点。同时,本着内实外美的原则,加强了路基填料的选择控制,进行了路基工后沉降的连续监测,对桥梁台后及涵洞两侧的过渡段提高了压实标准,逐个工点进行了深层核子密度仪检测工作,测试结果均满足设计要求。本着以人为本、环保与建设同步进行的原则,在设计单位、地方政府的大力配合下,对胶新铁路沿线的所有车站站舍和服务设施进行了优化设计,做到“一站一景、一站一色”,使车站成为当地的一大景观。

　　2　建立特色明显的胶新铁路质量管理模式,依法进行管理

　　胶新铁路建设指挥部从工程一开始,在工作头绪繁杂,内容众多的情况下,制定了以工作质量为核心的管理模式,先后发布了“胶新铁路质量管理办法”、“胶新铁路安全管理办法”、“胶新铁路工程变更设计管理规定”、“胶新铁路验工计价管理办法”,以及“胶新铁路施工监理工作管理办法”和“胶新铁路建设工程质量创优规划”、“胶新铁路建设优质优价验工计价实施细则”、“胶新铁路现场试验室管理规定”。编制了“三保一创”目标,即保质量、保工期、保安全,创国优保部优的基本工作思路与程序。

　　2•1　以“三保一创”为目标,加强质量管理

　　为了确保工程建设质量,提高工程建设管理水平,充分发挥投资效益和社会效益,促进工程质量的控制和管理向程序化、标准化、规范化、科学化方向发展,实现确保部优,争国优的目标。全线争取获国家优质工程奖,13项各类工程获铁道部优质工程称号,全线工程质量大面积创优,并至少创建胶新铁路优质样板工程65项。在此基础上明确了胶新铁路建设目标为:“质量第一,开工必优,一次成优,全面创优,确保部优,争创国优”,质量总方针为“规范管理,优化设计,强化管理,科学施工”。工程质量总指标是“杜绝设计、施工重大质量事故,单位工程一次验收合格率100%,新线开通速度达100 km/h以上”等6项具体指标。根据胶新铁路总体目标和具体工作要求,自工程开工以来,就步入了良性发展的轨道,各参建单位、每位工作人员的心中都有了明确的工作目标和创优计划,结合各自工作的特点制定相应的创优措施。

　　2•2　工程创优措施

　　(1)建立健全创优组织机构,形成高效创优网络

　　完善组织机构,健全质量保证体系。监理、设计、施工单位都要从机构、人员、制度和运作机制方面形成完善、务实、高效的质量内控网络,紧紧围绕创优目标,坚定不移地走质量效益型的铁路建设发展模式。建立健全“企业自控,社会监理,政府监督,用户评价”的工程质量管理机制。认真贯彻落实国务院1996年12月颁布的《质量振兴纲要》和2000年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》。根据工程实际情况,监理、设计、施工单位制订了具体的创优规划和质量计划及工程质量管理制度。设计、施工、监理单位的主要领导瞄准创优目标,高起点、高标准,下大力气,切实抓好创优规划的安排和落实。深入发动,层层宣传教育,增强全线参战职工的质量意识和创优观念,真正做到“国优在我心中,质量在我手中”,使创优目标落实到每个基层单位,每个工点。充分发挥人的主观能动性和创造性,广泛开展群众性创优活动。

　　(2)建立工程质量终身责任制

　　大力推行创优责任制和工程质量终身责任制,建设、设计、施工和监理单位的负责人共同签订《胶新铁路工程质量责任状》,按照各自职责,对胶新线的工程质量负终身责任。如果出现质量问题,不管调到哪里,不管担任什么职务,都要接受追究,承担相应的责任。

　　(3)狠抓各项工作和标准化管理,认真推行全面质量管理

　　熟练掌握各种设计、验评标准,编写和推行好的方法,制定一整套符合现行规范、标准和实施细则的企业内部技术标准管理办法。工程施工单位严格执行各种技术管理制度,使技术管理标准化、规范化、程序化。监理单位坚持“严格管理、热情服务、恪尽职守、公正廉洁”的原则,以规范和现行验评标准为准绳,全面开展监理活动。依靠先进的科学技术,组织开展课题攻关。广泛推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备,用“四新”技术突破施工难点,用先进的工艺水平确保工程质量。强化施工现场和档案管理工作

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