能源对任何一个国家的发展都有着举足轻重的作用，国际石油的勘探和开发几乎遍及地球的每一个角落。随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康管理已受到人们的普遍重视，HSE管理体系已经成为目前国际油气勘探开发行业通用的一种管理模式。笔者总结了油气勘探开发项目中的HSE管理经验，就体系的建立、运行和日常HSE管理等方面谈几点认识和体会，与同行商榷。

　　1 HSE管理体系建立阶段

　　1.1 在建立HSE管理体系的过程中，注重把HSE的理念、系统化的管理方法融入到企业的业务流程中，注重生产实际与体系的和谐、统一有着至关重要的意义。只有这样，才能避免体系和实践运行“两张皮”的现象。同时，编写体系文件的人员最好要具有生产经验。

　　1.2 应本着简单、明了的原则来建立体系。国外许多石油公司的HSE事故调查表非常简单、明了，便于操作，只需对照打勾即可，可操作性强，值得我们借鉴。

　　1.3 建立HSE体系不是对以前本单位HSE管理的完全抛弃，而应取长补短，有机结合。要对重点危险源进行定量风险分析，制定防范措施，应注重利用第三方的科研成果或力量，并关注最新的有关HSE成果。

　　1.4 要注意保持整个文件体系的连续性和完整性。大到勘探开发项目的流程，比如：新项目评价-合同-研究-物探-钻井-测井-固井-试油-采油-储运-合同关闭，这个过程中HSE管理的入口和接口是否衔接紧密，交叉作业时HSE管理如何协调;小到一个生产工艺流程，比如采油过程中油井-管道输送-联合站-外输，这个生产流程的HSE管理是否连续和严密，危害分析是否到位，都决定了体系文件的完整性。

　　2 HSE管理体系运行阶段

　　2.1 在某种程度上，可以说HSE管理人员是企业HSE管理体系的组织人、有关HSE制度的制定人、HSE体系实施的引路人。因此，HSE管理人员的综合素质对企业HSE管理水平的高低起着至关重要的作用。这些素质包括HSE理念和认识、对HSE业务流程以及对现场工艺流程的熟悉程度、处理事故的经验和职业道德等方面。

　　2.2 HSE管理工作应该在油气勘探开发的规划时期同时介入。这样既便于HSE管理人员了解油气勘探开发所在地的有关HSE管理规定，还有利于HSE管理人员熟悉油气勘探开发项目所涉及的程序和具体施工内容，以便与相关技术部门一起，明确重大危险源，确定最大风险可接受标准，并对存在的风险进行科学的分析，为下一步有的放矢地开展HSE管理工作打下坚实的基础。

　　2.3 工程项目施工阶段的HSE管理，主要是对施工过程是否符合HSE体系的要求做出判断，并对其不符合项进行纠正。在此过程中，重点应对风险等级高的施工过程进行全方位HSE监理。对于新的或特殊的工艺流程和作业活动，要事前进行风险分析和评价，及时与有关技术部门联合制定适用的HSE计划和HSE作业指导书或操作手册。

　　2.4 绝不能忽视对承包商和供应商的HSE管理。应时刻清醒地认识到，任何事故，不论责任在谁，其所造成的后果都是与业主的HSE理念和追求背道而驰的。

　　2.5 在工程项目的结束时刻，HSE管理人员应着手对整个工程项目进行HSE管理总结，对承包商和供应商的HSE表现进行综合评价，并记录存档，以备后用，这样才算完成了一个完整的PDCA循环。

　　3 日常HSE管理方面

　　油气勘探开发的日常HSE管理主要包括有关HSE的会议、建立健全HSE规章制度、培训、工作计划、检查、隐患治理、事故上报、事故应急和响应、事故调查、工伤职业病的管理等，各项工作相互交织，要处理好这么繁杂的事务需要HSE管理人员分清主次，重在落实，注重实效，科学管理。

　　3.1 分清主次就是要对自己工作范围内的重点事情做到心中有数。作为HSE管理人员首先应对其业务范围内的隐患做到心中有数，其次要对相应的防范措施做到心中有数，这是HSE管理的重点。另外要对施工项目的工艺流程心中有数，否则，就无法判断事件的发展和可能造成的后果。比如，在钻井项目中，井队搬家、钻开油气层、下套管、固井、甩钻具等过程是事故的高发期，是钻井项目HSE管理过程中的重点工序，需要HSE管理人员深入施工现场掌握第一手材料。

　　3.2 重在落实是指所有的HSE规章制度必须得到严格执行。中国的HSE管理界有这么一句话：作为HSE管理人员，执法不严，就是渎职，包庇纵容就是杀人;作为操作者，违章操作就是自杀。充分说明了执行

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